关于废除《中华人民共和国宪法》第二十四条第二款、《中华人民共和国教育法》第三条及《中华人民共和国高等教育法》
第三条等有关思想政治教育立法的
公民建议书
尊敬的张德江委员长：
您好，
我叫张雪忠，是一名普通的大学教师。根据我国宪法第四十一条关于“公民建议权”的规定，我以个人名义向全国人民代表大会及其常务委员会建议：立即废除《中华人民共和国宪法》第二十四条第二款、《中华人民共和国教育法》第三条及《中华人民共和国高等教育法》第三条等有关思想政治教育的规定。
2011年5月23日，我曾致信教育部长袁贵仁先生，建议取消大学及研究生入学考试“政治”科目，并将“马克思主义基本原理”及“毛泽东思想与中国特色社会主义概论”等课程从大学生公共必修课程中去除（见附件1）。2011年7月6日，教育部在给我的回复中声称，我的建议“不符合国家法律法规的相关规定”，因为“在高等学校开始思想政治理论课，在入学考试中设立‘政治’科目，是依法开展教育教学活动的重要内容”（见附件2）。
教育部的回复，既未列明开展思想政治教育所依据的是哪一部法律，也未明确我的建议不符合哪些法律条款的规定。2012年10月21日，我再次致信袁贵仁部长，要求对此进行必要的澄清（见附件2）。教育部至今仍未对我的第二封信予以书面答复，但其工作人员曾在电话中口头告知我，“宪法、教育法和高等教育法均有关于思想政治教育的规定”。
基于教育部工作人员的口头答复，以及我自己有限的法律知识，我相信，《中华人民共和国宪法》第二十四条第二款、《中华人民共和国教育法》第三条，以及《中华人民共和国高等教育法》第三条，应该是开展思想政治教育的主要法律依据。同时，我也认为，既然强制性的思想政治教育，不但是对中国公民言论、思想和宗教信仰自由的侵犯，而且还将使整个国家长期处于一种理智蒙昧的状态，并使整个民族丧失追求和宣扬真理的道德勇气，那么，这些立法作为一种有害的教育政策的法律依据，其本身也不可能有任何正当性，因而必须立即予以废除。
中国目前在国民教育中所开展的思想政治教育，其实质就是借助于强制性的政治权力，将执政党认定的哲学理论、政治学说和历史论述等一整套的意识形态，强行灌输给所有的受教育者，以强化人们对执政者及其首领的认同和顺服。这种做法在将执政党的意志强加给整个社会的同时，也将不可避免地使整个社会遭受全面的腐蚀和败坏。因为，思想政治教育的目的与正常的教育完全相反，它不是力图使人变得睿智、诚实、公正和友善，而是刻意使人变得愚昧、虚伪、偏私和暴戾。
第一，思想政治教育使人变得愚昧。教育的本来目的，是为了让受教育者成为有智慧的人。在教育过程中，应当尽量鼓励受教育者接触和了解各种不同的学说，从而对事物形成全面和可靠的见解。一个人只有时常将既有的学说，和不同的学说加以比较和参照，才能不断拓展自己的视野，纠正自己的偏见，完善自己的见解。这种教育过程，亦是受教育者不受拘束地运用自己的理智，去探求知识和发现真理的过程，它不但可以帮助受教育者进行知识上的积累，更可以促使他们形成独立思考的习惯和智识上的好奇心。
在思想政治教育过程中，受教育者却必须认同执政党的主张，颂扬执政党的首领，而不能表现出任何怀疑或批评的倾向。受教育者的学习内容，被严格限制在一定的范围之内，他们耳濡目染的只是一些陈腐的教条，因而难以具备广博的学说和开阔的视野。同时，由于缺乏自由探讨和论辩的空间，受教育者也难以形成自主学习和独立思考的能力。
思想政治教育的目的，是为了使受教育者对权力表示顺从，而为了强求普遍的顺从，又必须在众多的受教育者中强求一律。这样一来，受教育者的个性必将被忽视，甚至被当成不守纪律的根由被压制，从而使受教育者对新鲜事物缺乏兴趣，对进步表示反感，并对未知事物和不确定性产生恐惧。
思想政治教育最可怕的后果，是使受教育者产生对学习本身的厌恶。由于受教育者从小就被当作被动接受陈旧教条的容器，而不是具有理智的主动求知的个体，对他们来说，学习将不再是一种饶有趣味的理智历险，而只是一份令人厌恶的苦差。思想政治教育通过剥夺受教育者作为具有独立人格的学习者的尊严，使他们在丧失独立精神和自由思想的同时，也丧失对学习本身的兴趣。
第二，思想政治教育使人变得虚伪。在正常的教育环境中，受教育者不但可以接触和了解各种不同的学说，而且还可以对各种事物和问题形成自己的看法，作出自己的判断。他们对权威学说的质疑，不但不应受到压制，反而还应受到鼓励，因为人类知识的进步，本来就是通过对成见的不断克服而获致的。由于存在充分的讨论和论辩自由，受教育者可以坦率地发表自己的见解，即使自己的见解不合乎权威学说，也不用担心会因此受到处罚。在这种教育环境中，受教育者习惯于坦言心中所想，因而更容易养成心口如一的诚实品格。
在思想政治教育过程中，受教育者不能自由地对官方学说进行质疑或批评，而是必须放弃自己的判断，完全被动地接受既定的学说和观点。受教育者即使对官方学说有所怀疑，也会因为害怕遭受不利的对待，而不敢袒露自己的真实想法。他们经常要迫于外在的压力，对自己并不相信的东西表示认同。但是，诚实无疑是构成健全人格的重要因素，当一个人在世界观、价值观和人生观等重大问题上，都必须经常口吐谎言时，他又怎么可能养成心口如一的诚实品格？一个连在精神和信仰方面，都无法诚实对待自己的人，又怎么可能会诚实对待他人？正是通过迫使受教育者习惯于口是心非，思想政治教育从小时候起就不断扭曲他们的人格，扼杀他们的良知，腐蚀他们的心灵，最终使他们变成擅于自欺欺人的撒谎者。
第三，思想政治教育使人变得偏私。正常的教育允许受教育者接触和了解各种不同的学说，并鼓励他们通过对不同学说的比较和参照，形成自己的见解与判断。在这一过程中，受教育者将学会公平对待各种不同的学说，让它们有同等的机会展现在自己的理性面前，然后再以是非曲直本身为标准，来评判它们的利弊得失。不同的学说是由不同的人提出来的，受教育者一旦学会了公平对待不同的学说，自然也容易学会公平地对待不同的人，从而逐渐习惯于对他人和事物，采取不偏不倚的公正态度。
但在思想政治教育过程中，受教育者对官方学说的认同，并不是出于内心的确信，而是迫于权力的压制。他们在接受教育的过程中，不能充分接触和了解各种与官方学说不同的观点，更谈不上对不同学说，进行自由的比照和公正的评价。可以说，思想政治教育从人们还是幼年时起，就开始不断削弱人们的公正心，因为它迫使人们在看待不同的事物，以及对待不同的人物时，习惯于依据权力的意志，而不是以是非曲直本身为标准。
第四，思想政治教育使人变得暴戾。在正常的教育环境中，受教育者不但可以通过比较和参照各种不同的学说，形成自己的见解和判断，而且还可以自由表达自己的观点和看法。在这种教育环境中，受教育者不但自己作为有独立人格的个体受到了必要的尊重，而且也能学会尊重他人，即使是对那些与自己观点不同的人，也能保持宽容和友善的态度。
思想政治教育则恰恰相反，它专断地树立一种唯我独尊的官方学说，并且不容分说地将其强加给所有的受教育者。在思想政治教育过程中，受教育者对官方学说表示认同，并不是因为在参照了各种不同的学说之后，仍然相信官方学说是正确的，而是因为不这样做将会遭受不利的对待。长期置身于这种压迫性教育环境的人，当然难以学会以开放和包容的心态看待不同的意见，也难以学会以宽容和友善的态度，去对待和自己意见不同的人。长期受到专断压制的人，总是倾向于以同样专断的态度对待他人，并逐渐养成一种暴戾的习性。
教育的目的，本是让人没有拘束地运用自己的理智，以使人的心智得到充分的发展，而不是把人从有理性和良知的生灵，变成没有理性的傀儡和没有良知的牲畜。教育应该致力于让人们获得独立思考的能力，而不是划定人们必须思考的内容；应该致力于让人们学会主动追求真理，而不是向人们强行灌输既定的“真理”。
真正的教育，充分尊重受教育者自由思考的权利，而不是极力限制或剥夺这种权利。因为，自由思考的权利越受限制，人们离人的天性就越远。中国目前所推行的思想政治教育，正是通过剥夺人们自由思考的权利，从小时候起就一直绞杀人们的天性。
根据《中华人民共和国宪法》第二十四条第二款、《中华人民共和国教育法》第三条，以及《中国人民共和国高等教育法》第三条的规定，中国的国民教育事业，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导。这等于是要求十三亿活生生的中国人，必须在理智上服从几个躺在坟墓里的死人。一个国家的立法者利用手中的立法权，强迫自己的十三亿同胞接受几名死人的精神统治，这种做法是极其荒谬和野蛮的，因为它既不合乎理性，也不合乎道德。
现实世界中的情况不断发生变化，人类的知识也在不断进步，过去被认为是正确的观点或合理的政策，到今天可能被发现是错误或不合理的。鉴于人类知识具有一种不断进步的趋势，当前人的看法和现今的看法相抵触时，后者往往更有可能是正确的。因此，从理性上来说，应当由今天的人们来判断对错，而不应由已故的死人来左右活人的判断。
另外，前人既已故去，他们与现实世界已不存在任何利害关系。因此，从道德上来说，也应由今天的生者来判断对错，因为伴随这种判断的后果，完全是由生者来承担的。死者既然对相关判断已无任何实际的利害关系，也已无法承担任何实际的后果，他们当然没有任何资格来左右生者的判断。当然，人们有时也会承认前人的一些观点是对的，但这是因为人们在经过自主判断后，仍然认为它们是对的，而不是因为人们有认同前人观点的道德义务。
如果今天中国人的看法与马克思等人的学说发生冲突，任何具有正常理智的人都会承认，应该由今天的活人来判断谁对谁错。但是，那些通过立法推行思想政治教育的人却认为，那几个躺在坟墓里的死人，比十三亿活着的中国人更有资格决定孰是孰非，并且有权力从坟墓里控制中国人的所思所想。这些人否认中国人有资格成为自己思想的主人，并为十三亿中国人设定了一项强制性的法律义务，即必须在国民教育的各个阶段，不断地对马克思等人的学说表示认同。
认为马克思这个已在坟墓里躺了一百多年的德国死人，远比今天的十三亿中国活人，更有资格决定中国的前途和命运，因而强行要求十三亿中国活人，在理智上沦为这个德国死人的奴仆，这显然是一种荒谬绝伦和暴虐透顶的做法。一群中国的立法者竟然以立法的方式，把十三亿中国同胞的心智和灵魂，囚禁在伦敦海格特公墓的一座黑暗和狭小的坟墓里，这无疑是一切叛国行为中最严重、最恶劣的叛国行为，因为一般的叛国行为只是出卖国民的外在利益，而这些立法者的做法出卖的却是国民本身。
全国人大及其常委会的组成人员，都不是经由国民自由选举产生的，人们并不指望他们会尽力维护和促进国民的利益，但他们制定如此暴虐和邪恶的法律，如此严重地背叛和出卖自己的十三亿同胞，却是人们难以预想的。
人类是这个星球上唯一能够主动追求进步的生物，一个国家的国民教育，应该尽量合乎人类追求进步的天性。但中国所推行的思想政治教育，却完全违背了人类的天性，它不是欢迎知识的进步，而是敌视知识的进步；不是努力使受教育者的理智和心灵，得到充分的成长和发展，而是蛮横地用一些过时和陈腐的教条，紧紧束缚受教育者的理智和心灵。
一个国家的立法者和执法者，通过法律的制定和实施，从人们还是幼年时起，就一直利用所谓的思想政治教育，不遗余力地荼毒国人的心灵，并刻意使整个国家停留在蒙昧和落后的状态，这可能是人们所能想象到的最邪恶的事情。这样的行为无疑是一种针对国民的犯罪，这样的立法者和执法者，也无疑是一群背叛和出卖国民的罪犯。
张德江先生，您是新一届全国人大常委会的委员长，有责任和您的同事一道，尽快废除有关思想政治教育的立法，以便早日终止这种贬低中国人的尊严、禁锢中国人的心灵的野蛮罪行。如果你们能够这样做，你们将为自己的国家建立不朽的功勋，你们自己也将作为功勋卓著的国家英雄，被世世代代的中国同胞永久铭记。
张德江先生，在对您及您的同事提出建议和期望的同时，我也想坦率地提醒你们：开始一桩罪行的人是犯罪者，维持一桩罪行的人也是犯罪者；如果第十一届全国人大及其常委会，仍然拒不废除有关思想政治教育的立法，这一新近成立的立法团体，也将沦为一个背叛和出卖十三亿中国同胞的犯罪集团，而您，张德江先生，您作为全国人大常委会的主要负责人，当然就是这个犯罪集团的首要分子。
以上便是我的建议及其理由，请张委员长、全国人大及全国人大常委会予以考虑。顺祝春安。
建议人：张雪忠
2013年4月5日
附件：
1、《关于取消大学及研究生入学考试“政治”科目以及将“马克思主义基本原理”等课程从大学生公共必修课程中去除的公民建议书》复印件；
2、教育部对《公民建议书》的回复复印件；
3、张雪忠致袁贵仁部长的第二封信件复印件。
原文链接： http://blog.tianya.cn/blogger/post_show.asp?BlogID=1095551&PostID=50263174
