香港人權監察:人權監察就校園閉路電視 與師生私隱保障致函私隱專員(4.19)

人權監察就校園閉路電視與師生私隱保障致函私隱專員(4.19)

校園閉路電視與師生 私隱保障

個人資料私隱專員蔣任宏先生:

是次來函,香港人權監察 關注校園閉路電視與師生私隱保障。

現時不少學校在校園內安裝閉路電視。報載,去年有三所中學在課室裝置閉 路電視,有學生向傳媒透露部份閉路電視具錄音功能,有家長指安裝前後未有通知,[1] 令人擔心師生遭受監控, 侵犯私隱,亦反映學校保障私隱意識薄弱。此外,過往亦有大學閉路電視侵犯私隱的報道。[2]

據教育局回覆劉慧卿議員書面提問,教育局並無校園安裝閉路電視系統特定 指引。由於閉路電視不是學校標準設備,屬校本決定,並無收集有關個別學校安裝閉路電視的資料。學校可按實際需要安裝閉路電視,並顧及 私隱專員公署《閉路電視監察措施指引》。若學校有疑問,可諮詢執法機構如公署有關資訊保安、保管期限以及資料轉移等問題。而對報載個 案,教育局指各校表示已遵守《閉路電視監察措施指引》以及曾就閉路電視系統評估私隱影響。[3] 未知公署有否關注報道和 跟進有關個案?就教育局相關政策和處理上述個案,公署是否認為已經足夠保障師生私隱?有否進一步改善建議?有勞相告,不勝感激。

《公民權利和政治權利國際公約》第17條訂明「任何人之私生活、家庭、住宅或通信,不得無理或非法侵擾,其名 譽及信用,亦不得非法破壞」。《兒童權利公約》第16條訂明「兒童的隱私、家 庭、住宅或通信不受任意或非法干涉,其榮譽和名譽不受非法攻擊」;第29(b)條訂明教育兒童的目的其中包括「培養對人權和基本自由以及《聯合國憲章》所載各項原則的尊重」; 第3(1)條要求「關於兒童的一切 行動,不論是由公私社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執行,均應以兒童的最大利益為一種首要考慮。」《香港教育專業守則》訂明 教育工作者「應把尊重人權的教育視為要務」及「致力培養學生的自由[…]民主等意識」。

由此可見,學校有責任實施尊重和保障學生私隱的措施,並培養學生包括私 隱的人權意識。此外,教師和其他員工的私隱也應得到適當的保護。若學校政策有違人權,師生習以為常,將削弱其人權意識,甚至有樣學 樣。

公署現時有《閉路電視監察措施指引》及《保障個人資料私隱指引:僱主監 察僱員工作活動須知》。人權監察促請公署考慮與教育局合作,研究學校保障私隱政策及私隱評估成效,並增辦學校培訓以及教材套,以及自 行制訂學校安裝閉路電視以至學校處理個人資料私隱的專門指引,以提高學校的保障個人資料以至電子監控等私隱意識。倘公署決定草擬相關 指引或須知而作諮詢,本會樂意提供意見和參與討論。未知公署意下如何,有勞相告,容當面謝!

香港人權監察謹啟
二零一三年四月十九日

副本抄送
教育局局長吳克儉先生
立法會教育事務委員會
教育人員專業操守議會
香港教育專業人員協會
各傳媒機構

註釋
[1] 如蘋果日報〈三中學再爆課室裝CCTV〉2012年10月24日。
[2] 如明報〈樹仁宿生投訴閉路電視侵私隱 連休息室一層6部 事前沒諮詢〉2007年8月6日。東方日報。〈樹仁撤銷宿生 涉濫用攝錄〉2012年3月1日。樹仁大學《說‧在線》新聞網。〈樹仁生抗議 宿舍閉路電視監控〉2012年3月13日。http://stu.hksyu.edu/~shuo/web/2012/03/13/38367
[3]〈立法會十九題:學校閉路電視系統〉2013年4月17日。

原文链接: http://www.inmediahk.net/419

Avatar
香港人權監察
写作者

吾生也有涯,而知也无涯。

comments powered by Disqus